Запрет на продажу домашней продукции
Депутат Чаплин разъяснил, могут ли наказать за продажу овощей со своего огорода
Никаких новых законодательных изменений относительно продажи картофеля, другой сельхозпродукции, выращенной на личных участках, не произошло, заверили «Российскую газету» в Госдуме.
«Осуществлять торговлю сельхозпродукцией можно, но лишь в официально разрешенных местах. Садоводы имеют возможность продать свой урожай на сельскохозяйственном рынке или социальной ярмарке, однако для этого необходимо заранее подать заявление и заключить простой договор непосредственно на месте. Еще одним вариантом продажи своей продукции, включая заготовки, является еженедельная ярмарка», — пояснил «РГ» депутат Госдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин (фракция «Единая Россия»).
Необходимо отметить, подчеркнул он, что законодательством четко определен перечень мест, где торговля запрещена: близ проезжей части, в метро, в поездах и в других видах общественного транспорта, а также рядом с административными зданиями, школами и детскими садами. Также следует учесть, что для освобождения от уплаты налога при продаже своего урожая нужно выполнить несколько условий.
«Необходимо убедительно доказать, что площадь земельного участка не превышает 50 соток (максимальный размер для личного подсобного хозяйства), и что овощи или фрукты были выращены самим садоводом или его семьей, без привлечения наемных работников. Подтверждением этого может быть справка от местной администрации или управления СНТ. Данный документ необходимо обновлять ежегодно. В целом, целесообразно было бы разрешить супермаркетам выделять полку для продажи продукции садоводов. Например, дачники могли бы привозить свой урожай для продажи при наличии справки от администрации или СНТ. Такой подход предоставил бы бабушкам и дедушкам возможность дополнительно заработать», — считает Чаплин
Управляющий партнер компании «Русяев и партнеры» юрист Илья Русяев добавил, что в России существуют административные штрафы для владельцев дачных и приусадебных участков за некоторые нарушения. Наиболее распространенные случаи — это реализация выращенной продукции без соблюдения установленных правил и требований.
«Прежде всего, необходимо понимать, что продажа урожая может рассматриваться как предпринимательская деятельность, которая требует регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого. Однако для дачников, реализующих небольшие объемы излишков урожая, существуют упрощенные условия. Для легальной продажи урожая он должен быть выращен на участке менее 50 соток и при отсутствии наемных работников — необходимо иметь справку от садоводческого товарищества или местной администрации, подтверждающую данные обстоятельства. Такая справка действует в течение одного года», — напомнил он.
Разрешенными местами для реализации урожая являются специально отведенные торговые места на рынках и ярмарках, а также обмен с соседями, раздача родственникам и друзьям, продажа через газеты или сайты объявлений.
«Следует избегать несанкционированной торговли вдоль дорог, у остановок или магазинов, так как это действительно может повлечь штраф в размере от 500 до 2000 рублей согласно статье 14.1 КоАП РФ за неправомерную торговлю», — предупредил юрист.
Также предусмотрены штрафы за использование некачественных, несертифицированных семян при выращивании сельхозкультур именно для продажи (до 500 рублей по ст. 10.12 КоАП РФ) и за невыполнение правил борьбы с опасными сорняками, такими, как борщевик Сосновского (от 300 до 500 рублей по ст. 10.1 КоАП РФ на федеральном уровне).
«Необходимо помнить, что разрешения на продажу касаются только растительной продукции. Реализация продуктов животноводства (молока, яиц, мяса) запрещена без соответствующих разрешений от ветеринарных служб. Соблюдение установленных правил позволит дачникам законно реализовывать излишки урожая, не опасаясь штрафных санкций», — подчеркнул Илья Русяев.
Юрист добавил: «При этом важно понимать, что никаких изменений не произошло — эти нормы действуют уже длительное время. Возможно, в будущем они будут пересмотрены — но на данный момент неизвестно о каких-либо инициативах по изменению штрафов или внесении дополнительных оснований для них».
Глава Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов также пояснил «РГ», что не располагает информацией о готовящихся ужесточениях правил торговли для дачников и владельцев личных огородов.
Ранее в СМИ появилась информация о том, что дачников начнут штрафовать за продажу картофеля и других овощей со своего участка. Новая редакция Административного кодекса вводит штраф до 2 тысяч рублей за торговлю урожаем без регистрации ИП.
Организация розничной торговли продуктами на дому
Открою ИП, буду заниматься розничной торговлей бакалеей (крупы, макароны) на дому по Интернету. Могу ли я хранить бакалею дома, если будут соблюдаться температурный режим и сроки хранения?
Согласно ст. 17 Жилищного кодекса РФ допускается возможность использования жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Одновременно, не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Аналогичные положения содержатся в Правилах пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25.
Так, согласно п. 4 указанных правил жилое помещение может быть использовано проживающими в нем на законных основаниях гражданами (наряду с проживанием) для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Таким образом, индивидуальный предприниматель, занимающийся розничной продажей продуктов, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности (без перевода в нежилое), при соблюдении требований, установленных в вышеназванных нормативных актах, а также прав и законных интересов граждан, проживающих в жилом помещении, и соседей.
Вместе с тем необходимо отметить, что реализация продуктов питания, в том числе бакалеи, требует соблюдения норм хранения, перевозки (транспортирования), реализации пищевой продукции, и прежде всего обеспечения безопасности пищевой продукции.
Основные требования к безопасности и качеству пищевой продукции отражены в Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции. ТР ТС 021/2011», Техническом регламенте Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки. ТР ТС 022/2011», технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, Федеральном законе от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Федеральном законе от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», с текстами которых рекомендуется ознакомиться.
Согласно требованиям ТР ТС 021/2011 основной формой подтверждения соответствия пищевой продукции является обязательное декларирование ее соответствия законодательству Таможенного союза с оформлением и регистрацией декларации о соответствии техническому регламенту Таможенного союза – документа, в котором подтверждается соблюдение обязательных требований безопасности к продукции и ее соответствие требованиям Таможенного союза. Такие документы и иные, предусмотренные вышеуказанными нормативными правовыми актами, должны быть в наличии у продавца.
Кроме этого, при хранении бакалейных товаров необходимо соблюдать не только температурный режим и сроки хранения, но и требования к освещенности, вентиляции, влажности воздуха, правила «товарного соседства», нормы складирования и другие требования, установленные для конкретных видов товаров. Соблюдение таких норм в рамках жилого помещения весьма проблематично.
Все материалы на данном сайте взяты из открытых источников — имеют обратную ссылку на материал в интернете или присланы посетителями сайта и предоставляются исключительно в ознакомительных целях. Права на материалы принадлежат их владельцам. Администрация сайта ответственности за содержание материала не несет. Если Вы обнаружили на нашем сайте материалы, которые нарушают авторские права, принадлежащие Вам, Вашей компании или организации, пожалуйста, сообщите нам.
